Утвержден директором СГМУП "Городские тепловые сети" В.Н. Юркиным

Порядок подключения (технологического присоединения) к централизованным системам теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения объектов капитального строительства, соответствующих параметрам «модельного объекта»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет состав и последовательность процедур предоставления документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения объектов капитального строительства, соответствующих параметрам «модельного объекта» и расположенных в зоне деятельности Сургутского городского муниципального унитарного предприятия «Городские тепловые сети» (далее – СГМУП «ГТС»).

1.2. Подключение объектов капитального строительства к системам теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения осуществляется в порядке, установленном:

- «Градостроительным кодексом РФ» от 29.12.2004 №190-ФЗ;

- «Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 №83, применительно к системам теплоснабжения с учетом особенностей, предусмотренных:

- Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

- «Правилами подключения к системам теплоснабжения», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 №307, применительно к централизованным системам горячего водоснабжения с учетом особенностей, предусмотренных:

- Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

- «Правилами горячего водоснабжения», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 №642, применительно к централизованным системам холодного водоснабжения с учетом особенностей, предусмотренных:

- Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

-  «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 №644.

1.3. Зоны деятельности СГМУП «ГТС» определены в составе схем теплоснабжения и водоснабжения города и закреплены:

- Постановлением Администрации города Сургута от 03.09.2013 №6337 «Об определении единых теплоснабжающих организаций на территории муниципального образования городской округ город Сургут»;

- Постановлением Администрации города Сургута от 18.12.2015 №8787 «О присвоении статуса гарантирующей организации организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования города Сургута с указанием зон их деятельности».

1.4. Информация о свободной тепловой мощности источников тепловой энергии, относящихся к балансовой принадлежности СГМУП «ГТС», опубликована на официальном сайте СГМУП «ГТС» в рубрике «О предприятии» (подрубрика «Стандарты раскрытия информации»).

1.5. Функции по работе с посетителями по вопросам подключения (информирование, консультирование, проведение технической комиссии по определению возможности подключения при участии заявителя), подготовке и выдаче технических условий подключения, подготовке условий подключения, являющихся неотъемлемой частью договоров о подключении, согласованию проектов подключения «модельных объектов» к системам теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения выполняет Технический отдел СГМУП «ГТС» (информирование и консультирование по вопросам подключения осуществляется в том числе посредством телефонной связи в режиме «горячей линии»).

1.6. Функции по информированию и консультированию по вопросам оснащения объектов капитального строительства узлами учета, по подготовке и выдаче технических условий на проектирование узлов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды выполняет Главный специалист по автоматизации СГМУП «ГТС» (информирование и консультирование по вопросам оснащения объектов капитального строительства узлами учета осуществляется в том числе посредством телефонной связи).

1.7. Функции по заключению договоров о подключении к системам теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения выполняет Абонентский отдел СГМУП «ГТС».

1.8. Функции по правовой оценке запросов о предоставлении технических условий и заявок на заключение договора о подключении к системам теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения выполняет Юридический отдел СГМУП «ГТС».

1.9. Подача запросов о предоставлении технических условий осуществляется лично (через законного представителя), нарочно курьерской службой, либо почтовым отправлением (на юридический адрес предприятия) в Отдел документационного и хозяйственного обеспечения СГМУП «ГТС», где регистрируется и передается в работу.

1.10. Подача заявок о заключении договора о подключении осуществляется лично (через законного представителя), нарочно курьерской службой, либо почтовым отправлением (на юридический адрес предприятия) в Технический отдел СГМУП «ГТС», где регистрируется и принимается в работу.

1.11. Подготовка и выдача технических условий подключения «модельного объекта» к сетям тепловодоснабжения, подготовка условий подключения «модельного объекта», являющихся неотъемлемой частью договоров о подключении к системам теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, осуществляется в том числе по принципу «одного окна» посредством обращения в Муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Сургута» (далее – «МФЦ г. Сургута»).

1.12. Соглашение о взаимодействии «МФЦ г. Сургута» и СГМУП «ГТС» вместе с регламентом взаимодействия опубликованы на официальном сайте СГМУП «ГТС» в рубрике «Подключение».

1.13. Контактная информация:

628403, Тюменская обл., ХМАО-Югра, г. Сургут, ул. Маяковского, д. 15, surgutgts.ru

Наименование структурного подразделения (должностного лица)	Начальник (ФИО)	Кабинет	Телефон, факс
Отдел документационного и хозяйственного обеспечения	Якобчук Оксана Викторовна	113, 210	Начальник (3462) 52-43-58 Отдел (3462) 52-43-23 (3462) 52-43-25 Факс (3462) 37-67-25
Технический отдел	Старченкова Анна Александровна	206, 208	Начальник (3462) 52-43-33 Отдел (3462) 52-43-34 Факс (3462) 52-43-37
Главный специалист по автоматизации	Башмаков Валерий Александрович	205	Телефон (3462) 52-43-60 Факс (3462) 52-43-48
Абонентский отдел	Акулинина Анна Анатольевна	108-109	Начальник (3462) 52-43-62 Отдел (3462) 52-43-35 (3462) 52-43-36 (3462) 52-43-38 (3462) 52-43-59 Факс (3462) 52-43-67
Юридический отдел	Вольский Андрей Юрьевич	204	Начальник (3462) 52-43-40 Отдел (3462) 52-43-24 (3462) 52-43-28 Факс (3462) 52-43-48

1.14. Режим работы:

ПН-ПТ: с 8:00 до 17:00 (перерыв с 12:00 до 13:00), СБ, ВС – Выходные дни.

Работа с посетителями Технического отдела СГМУП «ГТС»:

ПН-ПТ: с 8:00 до 12:00, СБ, ВС – Выходные дни.

1.15. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

- «Модельный объект» – многоквартирный жилой дом выше 4 и ниже 14 этажей, общей площадью не менее 1000 и не более 10000 кв. метров, с высотой этажа, не превышающей 3,5 метра, имеющий не более одного подземного этажа, который необходимо подключить (технологически присоединить) к системам теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, не требующий подключения по индивидуальному тарифу, реконструкции генерирующих мощностей или передающих сетей, при этом  протяженность строящихся сетей не превышает 100 метров и строительство сетей не влечет земельных споров о возможности прохождения трасс, вместе с тем земельный участок, предоставленный для строительства «модельного объекта»:

а) соответствует требованиям (размещенных в ФГИС ТП) генерального плана поселения, генерального плана городского округа в части установленных в нем границ и характеристик функциональных зон, правил землепользования и застройки, а также обеспечен коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой в соответствии с утвержденными программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программой комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа и имеет соответствующий вид разрешенного использования и утвержденные границы, при этом проект планировки территории не требуется (требуется получение градостроительного плана земельного участка);

б) находится в черте в черте города Сургута и имеет подъездную дорогу;

в) расположен за пределами охранных зон, особо охраняемых природных территорий, зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

г) надлежащим образом оформлен на Заявителя на весь период строительства в собственность или аренду, Заявитель при этом не испытывает затруднений с финансированием проекта, влияющих на сроки его выполнения;

д) расположен в зоне деятельности СГМУП «ГТС»;

- «Заявитель» – лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя при наличии соответствующих прав строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, соответствующего параметрам «модельного объекта», и имеющее намерение подключить объект к системам теплоснабжения, горячего и (или) холодного водоснабжения;

-  «Исполнитель» – СГМУП «ГТС», владеющее на праве собственности или ином законном основании сетями тепловодоснабжения и (или) источниками по производству соответствующих ресурсов, к которым непосредственно или через тепловые сети и (или) источники иных лиц осуществляется подключение;

- «Смежные организации» - организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании сетями тепловодоснабжения и (или) источниками по производству соответствующих ресурсов, имеющими взаимные точки подключения;

-  «Ресурсы» - тепловая энергия, горячая и холодная вода, используемые для предоставления услуг по тепло- и водоснабжению;

- «Сети тепловодоснабжения» – совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепловодоснабжения;

- «Технологически связанные сети» – принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям сети тепловодоснабжения, имеющие взаимные точки присоединения и участвующие в единой технологической системе тепловодоснабжения;

- «Подключение» – совокупность организационных и технических действий, дающих возможность «модельному объекту» потреблять тепловую энергию, горячую и холодную воду из систем теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения;

- «Точка подключения» – место присоединения (непосредственной врезки) подключаемого объекта к системе теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения;

- «Технические условия» – документ, выдаваемый СГМУП «ГТС», предусматривающий предварительные максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) «модельных объектов» к сетям тепловодоснабжения и срок действия технических условий;

- «Условия подключения» – документ, определяющий конкретные технические требования и условия подключения вновь создаваемых (реконструируемых) «модельных объектов» к системам теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения.

2. Порядок получения технических условий подключения

2.1. Направление органом местного самоуправления г. Сургута или правообладателем земельного участка (далее – Заявитель) письменного запроса об определении технической возможности и предоставлении технических условий подключения (далее – ТУ) к сетям тепловодоснабжения на имя директора предприятия с приложением всех необходимых документов (см. образец запроса – Приложение 1).

Примечания:

1) запрос принимается Отделом документационного и хозяйственного обеспечения СГМУП «ГТС» (далее – ОДиХО), где регистрируется и передается на рассмотрение руководству предприятия, после чего поступает в технический отдел СГМУП «ГТС» (далее – ТО);

2) запрос считается поступившим с момента представления всех необходимых документов и сведений, указанных в образце запроса.

2.2. В случае отсутствия полного перечня необходимых документов Заявителю в течение 6 рабочих дней (с даты регистрации запроса в ОДиХО) ТО направляется по указанным в запросе контактным данным уведомление о необходимости представления недостающих документов и сведений.

2.3. Определение технической возможности и предоставление ТУ подключения «модельного объекта» к сетям тепловодоснабжения, либо мотивированного отказа в течение 14 рабочих дней с даты регистрации запроса в ОДиХО (при условии подтверждения наличия резервов пропускной способности сетей тепловодоснабжения и (или) резерва мощности теплоисточника смежной организацией в установленные законодательством сроки).

2.4. Получение Заявителем (представителем Заявителя по доверенности) оригинала ТУ, либо мотивированного отказа в ТО (срок действия ТУ – 1 год).

2.5. Выдача ТУ подключения «модельного объекта» к сетям тепловодоснабжения осуществляется без взимания платы.

3. Порядок заключения договора о подключении

3.1. Подача Заявителем заявки на подключение к централизованным системам теплоснабжения (горячего и (или) холодного водоснабжения) с приложением всех необходимых документов (см. образец заявки – Приложение 2).

Примечания:

1) заявка подается только в случае наличия предварительных ТУ, при этом возможность обращения с заявкой о заключении договора о подключении без предварительного получения Заявителем ТУ законодательством РФ не предусмотрена (см. раздел 1);

2) заявка принимается и регистрируется в ТО;

3) по желанию заявителя до официального принятия и регистрации заявки осуществляется предварительное первичное рассмотрение формы и состава заявки сперва в Юридическом отделе СГМУП «ГТС» (далее – ЮО) с соответствующим визированием, затем – в ТО, при этом в случае несоблюдения Заявителем требований, предъявляемых к содержанию заявки и составу прилагаемых документов, ЮО или ТО предоставляются устные замечания и необходимая информация.

4) при подаче заявки без предварительного первичного рассмотрения формы и состава заявки, а также в случае выявления в ходе последующей работы с заявкой неверных сведений в тексте заявки, либо несоответствия состава прилагаемых документов (неверных сведений в прилагаемых документах) Заявителю в течение 6 рабочих дней (с даты регистрации заявки) направляется по указанным в заявке контактным данным уведомление о необходимости представления недостающих документов и (или) сведений;

5) в случае непредставления Заявителем необходимых документов и сведений в трехмесячный срок, Исполнитель аннулирует заявку на подключение и уведомляет об этом Заявителя в течение 15 дней с даты принятия решения об аннулировании заявки;

6) заявка считается поступившей с момента ее регистрации.

3.2. Подготовка в течение 20 календарных дней Условий подключения ТО, после чего передача в двух экземплярах в АО.

3.3. Подготовка и направление АО Заявителю подписанного проекта договора о подключении в 2 экземплярах в течение 10 календарных дней с даты получения от ТО Условий подключения.

3.4. Рассмотрение и подписание Заявителем обоих экземпляров проекта договора о подключении в течение 30 дней с даты получения подписанного Исполнителем проекта договора и направление 1 экземпляра в адрес Исполнителя с приложением документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего договор.

3.5. В случае неполучения от Заявителя проекта договора о подключении в течение 45 дней после его направления Исполнителем, либо в случае отказа Заявителя от его подписания поданная таким Заявителем заявка на подключение аннулируется.

3.6. Условия подключения выдаются Исполнителем вместе с проектом договора о подключении и являются его неотъемлемой частью (срок действия Условий подключения – 3 года, при комплексном освоении – 5 лет).

3.7. Выдача Условий подключения «модельного объекта» к централизованным системам теплоснабжения (горячего и (или) холодного водоснабжения) осуществляется без взимания платы.

Примечания:

1) в случае расположения подключаемого объекта в подзоне тепловодоснабжения центрального теплового пункта (в зоне действия системы централизованного горячего водоснабжения) и при наличии технической возможности подключения к системе централизованного горячего водоснабжения подготавливается и направляется два отдельных договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения и о подключении к системе теплоснабжения.

4. Порядок получения ТУ на проектирование узла учета

4.1. Направление письменного запроса о выдаче ТУ на проектирование узла учета тепловой энергии и (или) горячей (холодной) воды на имя директора предприятия с приложением всех необходимых документов.

Примечания:

1) запрос принимается ОДиХО, где регистрируется и передается на рассмотрение руководству предприятия, после чего поступает Главному специалисту по автоматизации СГМУП «ГТС» (далее – Главный специалист по автоматизации);

2) процедура подготовки и выдачи ТУ на проектирование узла учета тепловой энергии и (или) горячей (холодной) воды является платной.

4.2. Подготовка ТУ на проектирование узла учета тепловой энергии и (или) горячей (холодной) воды в течение 14 рабочих дней.

4.3. Получение Заявителем (представителем Заявителя по доверенности) оригинала ТУ на проектирование узла учета тепловой энергии и (или) горячей (холодной) воды, либо отказа в выдаче ТУ после предоставления документов, подтверждающих факт оплаты ТУ.

5. Согласование проектной документации, разработанной в соответствии с условиями подключения, выданными Исполнителем

5.1. В соответствии с выданными условиями подключения Заявитель разрабатывает проектную документацию и передает ее с сопроводительным письмом на имя директора предприятия в ТО в 1 экземпляре на бумажном носителе.

Примечания:

1) в сопроводительном письме ТО производится отметка о получении проектной документации, после чего сопроводительное письмо передается Заявителем в ОДиХО для регистрации;

2) в случае расположения подключаемого объекта в зоне теплоснабжения СГРЭС-1 или СГРЭС-2 1 экземпляр проектной документации также должен быть направлен на рассмотрение и согласование в смежную организацию – ООО «СГЭС» (информацию о теплоисточнике см. в Условиях подключения). 

5.2. ТО в течение 20 рабочих дней с момента получения проектной документации передает Заявителю согласованную проектную документацию (отметка о согласовании непосредственно в оригинале проектной документации или заключение по проектной документации), либо замечания к проектной документации с сопроводительным письмом.

Примечания:

1) процедура подготовки и выдачи заключения по проектной документации является платной (за исключением муниципальных организаций).

6. Согласование проектной документации на узел учета, разработанной в соответствии с техническими условиями, выданными Исполнителем

6.1. В соответствии с выданными техническими условиями Заявитель разрабатывает проектную документацию на узел учета узла учета тепловой энергии и (или) горячей (холодной) воды и передает ее с сопроводительным письмом на имя директора предприятия Главному специалисту по автоматизации.

Примечания:

1) в сопроводительном письме Главным специалистом по автоматизации производится отметка о получении проектной документации, после чего сопроводительное письмо передается Заявителем в ОДиХО для регистрации.

6.2. Главный специалистом по автоматизации в течение 20 рабочих дней с момента получения проектной документации передает Заявителю согласованную проектную документацию (отметка о согласовании непосредственно в оригинале проектной документации), либо замечания к проектной документации с сопроводительным письмом.

7. Строительство, монтаж и предъявление технической готовности

7.1. Строительство, монтаж и предъявление технической готовности сетей тепловодоснабжения, тепловых пунктов, систем тепловодопотребления для подключения «модельного объекта» выполняются специализированными организациями, имеющими свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

7.2. Строительство и монтаж ведутся под техническим контролем СГМУП «ГТС».

7.3. Справка о соответствии выполненных работ в части строительства сетей тепловодоснабжения выдается Районом теплоснабжения №2 СГМУП «ГТС» (далее – РТС-2) или Районом теплоснабжения №3 СГМУП «ГТС» (далее – РТС-3) и является неотъемлемой частью исполнительной документации.

7.4. Документ о соответствии выполненных работ в части строительства теплового пункта (акты испытания на герметичность и на конструктив узла управления) подготавливается Тепловой инспекцией СГМУП «ГТС» (далее – ТИ) совместно с Заявителем и строительно-монтажной организацией, предъявляющей техническую готовность объекта (является неотъемлемой частью исполнительной документации).

7.5. В соответствии с выданными условиями подключения Заявитель с сопроводительным письмом на имя директора предприятия предоставляет один экземпляр исполнительной документации в ТО для рассмотрения и проверки состава документации.

Примечания:

1) в сопроводительном письме ТО производится отметка о получении исполнительной документации, после чего сопроводительное письмо передается Заявителем в ОДиХО для регистрации.

7.6. ТО в течение 15 рабочих дней с момента получения исполнительной документации выдает Заявителю справку, подтверждающую соответствие построенного, реконструированного «модельного объекта» техническим условиям, для получения разрешительной документации на временный допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей в Северо-Уральском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) для производства пуско-наладочных работ, опробования и приемки в работу (взаимодействие с Ростехнадзором не требуется применительно к системе холодного водоснабжения).

Примечания:

1) один экземпляр исполнительной документации остается на постоянное хранение в техническом архиве СГМУП «ГТС».

7.7. После получения Разрешения на временный допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок Заявитель вызывает представителя ТИ для запуска теплоносителя (горячей, холодной воды) с составлением соответствующего Акта (взаимодействие с Ростехнадзором не требуется применительно к системе холодного водоснабжения).

Примечания:

1) на данном этапе должен быть заключен договор теплоснабжения (горячего и (или) холодного водоснабжения) (см. раздел 9).

7.8. После подачи ресурсов Заявитель производит наладку оборудования, комплексное опробование и обращается в ТИ для составления акта проверки режимов теплопотребления, ТИ проверяет работу теплопотребляющей установки Заявителя на соответствие договорным параметрам, составляет Акт о проверке систем теплопотребления на тепловой эффект (взаимодействие с Ростехнадзором не требуется применительно к системе холодного водоснабжения).

7.9. Заявитель направляет всю необходимую документацию в Ростехнадзор для получения разрешительной документации на постоянный допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей (взаимодействие с Ростехнадзором не требуется применительно к системе холодного водоснабжения).

7.10. Заявитель с сопроводительным письмом на имя директора предприятия предоставляет копии разрешительной документации Ростехнадзора на постоянный допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей, а также копию Акта о проверке систем теплопотребления на тепловой эффект для приобщения их ТО к ранее направленной исполнительной документации (взаимодействие с Ростехнадзором не требуется применительно к системе холодного водоснабжения).

7.11. ТО в течение 5 рабочих дней с момента получения дополнений к исполнительной документации выдает Заявителю справку, подтверждающую соответствие построенного, реконструированного объекта техническим условиям, для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в Департаменте архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута.

8. Монтаж и предъявление технической готовности узлов учета

8.1. Порядок приёмки узлов учёта тепловой энергии и (или) горячей (холодной) воды в эксплуатацию опубликован на официальном сайте СГМУП «ГТС» в разделе Главная – Потребителям – Коммерческие услуги – Документы на установку коммерческих узлов учета.

9. Заключение договора теплоснабжения

9.1. Порядок заключения договора теплоснабжения опубликован на официальном сайте СГМУП «ГТС» в разделе Главная – О предприятии – Стандарты раскрытия информации – Условия доступа к системе тепловодоснабжения.

Согласован главным инженером СГМУП «Городские тепловые сети» С.А. Кузьминых

Документы

Приложение №1. Образец запроса

Приложение №2. Образец заявки

Скан копия утвержденного Порядка подключения

Нормативно-правовая база:

-Градостроительный кодекс РФ

-Федеральный закон от 27.07.2010 №190-ФЗ

-Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 №83

-Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 №307

-Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 №642

-Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 №644